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    云南十一选五前三走势:证监会副主席李超:有序推进个税递延养老试点转常规的准备工作

    2018-11-16 19:27:00 证券时报网 

    云南11选五走势图 www.yb2u.com   证监会微信公众号消息,今日,证监会副主席李超在第二届“养老金与投资”论坛上发表题为《推动资产配置发展 服务养老保障大局》的演讲。

      李超指出,个人养老金是多层次养老金体系的重要组成部分。欧美国家建设个人养老金已经有比较长历史,其中,美国、加拿大的个人养老金发展比较好,有效激发了居民参与热情,切实减轻了政府基本养老负担,对居民退休后生活形成了比较好的保障。据统计,加拿大第三支柱养老金的替代率达到35%,美国第三支柱养老金2017年末规模达8.92万亿美元,在美国养老金资产总规模的占比超过30%。从各国经验看,养老金的蓬勃发展,要处理好三个关键点。一是要保障顺畅的运行机制,以账户制为基础,切实发挥财税政策的激励作用;二是要重视操作的便利,借鉴默认投资产品等人性化安排,提高百姓参与积极性;三是要提供适当的产品,引导百姓强化资产配置和权益投资意识,分享国民经济发展成果,有效抵御通胀,在其中,各国的公募基金已成为主要工具,美国第三支柱养老金约47%投向了公募基金。为此,我们要结合国情,充分吸收借鉴这些经验。

      今年5日1日,福建省、上海市、苏州工业园区启动了个税递延养老试点,第三支柱个人养老金从理论研究走向了政策实践。此外,人社部、财政部已经牵头成立工作领导小组,会同金融管理部门和金融监管部门,就深化养老保障第三支柱建设进行研究设计。按照个税递延养老政策一年期试点结束后将公募基金纳入投资范围的任务要求,中国证监会正在抓紧推进两方面的工作:一是制定个税递延养老账户投资公募基金业务的规则,并配套完善信息平台建设;二是加强产品储备,将养老目标基金及部分长期运作规范、投资风格清晰的公募基金纳入投资范围。截至目前,已先后批设26支养老目标基金,其中,5支已经结束募集并开始投资运作,吸引投资者超过了18万户,总体实现了良好的开端。

      养老目标基金是境外主流的个人养老金投资产品,但在我国还刚刚开始。万事开头难,行业机构务必立足长远,认真研究境外经验,结合本国国情,多做打基础的投资者教育和养老理财意识的培育工作,同时注重产品投资运作的风险控制,努力实现稳健的长期收益。与此同时,个税递延商业养老政策落地涉及的环节比较多,需要各地政府以及主管部门的支持和指导。行业机构要增强责任意识和服务意识,主动与包括苏州在内的先行先试地区沟通对接,为下一步工作做好充分的准备。

      李超强调,养老保障是百年大计,务必需要我们做好顶层设计。在此我想谈点个人观点。养老保障不仅仅关系到公募基金行业的投资管理,对于国家和社会来讲,是利国利民的大事。制度设计方面,我认为统一账户体系的搭建是关键一环。统一账户体系能够有效防止行业分割、管理分割、条块分割,有利于扩大覆盖面,衔接好财税政策,做好计税、投资、提取等各个环节。所以,确保账户制度的统一,是保障第三支柱养老政策以及个税递延政策可持续发展的重要一步。

    (责任编辑:唐明梅 )
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